中国支付清算协会出台公约 规范智能体支付促行业健康发展

中国支付清算协会近日正式发布《智能体支付应用自律公约》，针对智能体支付领域提出多项规范性要求，旨在推动行业健康有序发展。随着人工智能技术在支付场景的加速渗透，部分机构已开展相关业务试点，但行业面临标准缺失、风险管控不足等挑战。此次公约的出台，为市场主体提供了明确的操作指引。

公约核心内容涵盖智能体管理、授权机制、风险防控三大维度。在智能体管理方面，要求支付机构建立"了解你的智能体（KYA）"机制，参照传统金融业务"了解你的客户（KYC）"原则，强化对智能支付主体的身份核验与行为监控。授权管理条款明确规定，机构需与用户签订权责清晰的协议，界定智能体支付的应用场景、交易权限及责任边界。

针对资金安全风险，公约要求构建分级分类管理体系。支付机构需根据交易场景、金额等因素设置差异化限额，并通过生物识别、设备指纹等技术手段加强交易验证。同时建立风险监测模型，对异常交易实施实时拦截和人工复核，确保资金流转全程可追溯。

消费者权益保护成为公约重点强调领域。要求机构开通便捷的智能体支付关闭通道，保障用户随时终止服务的权利；建立透明化的信息查询系统，使用户能够实时掌握支付记录、授权范围等关键信息。需完善投诉处理机制，确保消费者诉求得到及时响应。

为维护市场公平竞争，公约明确禁止排他性合作协议，要求机构不得通过强制捆绑、低价补贴等手段限制用户选择权。鼓励行业共建开放生态，推动技术标准互认、数据资源共享，促进智能体支付与各类商业场景的深度融合。

根据规定，支付机构在推出智能体自主支付功能前，需向协会提交业务评估报告，内容涵盖技术安全性、伦理合规性及应急预案等。协会将组织专家对报备项目进行审查，未通过评估的不得上线运营。已开展业务的机构需在六个月内完成自查整改，确保符合新规要求。