财政部发布新规,22家美国传感器企业受限政府采购
6月22日,财政部正式印发《关于在政府采购活动中对有关美国企业采取相关措施的通知》(财库〔2026〕10号)。该文件明确要求,全国各级政府采购单位不得采购46家美国本土企业的相关产品,政策自发布之日起立即生效。值得注意的是,在华设立的美资合资企业产品未被列入此次限制范围。此次限制主要针对高端防务及精密感知装备领域。经行业梳理统计,46家受限企业中,有22家涉及传感器相关业务,覆盖红外光电、雷达探测、水下声学、惯性导航、无人机多域感知等关键传感技术领域。
被列入政府采购限制清单的46家美国企业包括:洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司、美国通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司、波音防务、空间与安全集团、洛克希德·马丁导弹与火控公司、洛克希德·马丁航空公司、洛克希德·马丁先进技术实验室、洛克希德·马丁风险投资公司、标枪合资公司、雷神导弹系统公司、通用动力军械与战术系统公司、通用动力信息技术公司、通用动力任务系统公司、海岸间电子公司、系统研究与模拟公司、铁山解决方案公司、应用技术集团、阿克西恩特公司、安杜里尔公司、海上战术系统公司、环太平洋防务公司、AEVEX航天公司、LKD航天公司、顶峰科技公司、护盾人工智能公司、内华达山脉公司、赛博勒克斯公司、边缘自治运营公司、Group W公司、哈德森技术公司、萨罗尼克科技公司、爱尔康公司、国际海洋工程公司、反无人机技术公司、迪杰恩技术公司、埃比特系统美国分公司、伊比鲁斯公司、宇航环境公司、Exelis公司、联合技术系统运营公司、贝宜系统股份有限公司、Teledyne FLIR公司、VSE公司、立方全球防务公司。
在上述46家受限企业中,22家传感器相关企业长期在全球高端感知设备市场占据主导地位,是我国政府采购红外探测、雷达设备、水下传感装备等产品的主要海外供货商。其中,红外光电传感领域代表性企业包括Teledyne FLIR、雷神导弹与防务、雷神导弹系统、贝宜系统、埃比特系统美国分公司、安杜里尔、护盾人工智能、赛博勒克斯等,其产品涵盖红外热成像机芯、多光谱光电传感器、夜视探测组件、无人机光电吊舱等,广泛应用于应急安防、航空侦察、工业精密检测等场景。
雷达与水下声学传感领域主要涉及洛克希德·马丁旗下多家防务子公司、Exelis、国际海洋工程、海上战术系统公司等,其核心产品包括机载相控阵雷达、导弹火控传感组件、水下声呐设备及海洋环境监测传感器。惯性导航与测绘传感领域则以AEVEX航天、LKD航天为代表,专注于高精度惯性测量单元、航空激光雷达及井下特种定位传感设备的研发。此外,通用动力、波音防务、反无人机技术公司、迪杰恩技术、内华达山脉等企业,长期为各类雷达与光电感知载荷提供配套服务,广泛应用于国内公共安全与基础设施监测等政府采购项目。
长期以来,我国传感器市场呈现出“外强内弱”的格局。尽管中低端传感器已实现较高国产化率,但在红外成像、高精度雷达、惯性导航、水下特种传感等高端领域,核心传感芯片、成像机芯及精密探测组件仍高度依赖进口。此前,受限的22家美国传感企业产品广泛应用于政务安防、应急救援、交通基建、海防建设等政府采购场景,不仅推高了设备采购与运维成本,也对关键基础设施和公共安全领域构成潜在供应链风险。
根据新规要求,全国范围内新立项及正在招标的政府采购项目需全面剔除清单内企业产品,存量合作合同到期后不得续签相关美企设备采购业务。此次政策的实施,从制度层面打破了海外企业在高端传感领域的长期市场垄断,为国内传感器企业释放出广阔的国产替代空间,提供了稳定的市场发展窗口期。同时,政府采购标准严格、应用场景权威,有助于国产传感产品在实际应用中不断优化迭代,提升行业认可度。
当前,我国传感器产业已具备坚实的技术积累与配套能力。睿创微纳、高德红外、大立科技、禾赛科技、速腾聚创、芯动联科等本土龙头企业,在红外成像、激光雷达、高精度惯性传感等核心领域持续取得技术突破,其产品性能与稳定性已基本满足进口替代需求。随着受限的海外产品逐步退出政府采购市场,国产传感器企业有望迅速填补市场空白,持续扩大在高端传感领域的市场份额,推动我国高端传感器产业迈向高质量发展的新阶段。