紫光集团千亿芯片项目宣告烂尾

发布时间：2026-08-18来源：半导体行业圈

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东莞历年引进投资规模最大、备受瞩目的千亿级项目——「紫光集团芯云产业城」，在历经数年土地争执与法律诉讼后，最终落了个烂尾的结局。

广东省东莞市自然资源局近日正式发布公告，依法解除与紫光集团两家关联公司的国有建设用地使用权出让合同，无偿收回其全额付款购买的258亩土地。法院终审判决确认政府决定合法有效，这场缠讼多年的土地争议正式划下句点。

“芯云产业城”是紫光集团激进扩张周期中在全国多地落地的大型产城综合体项目，其中以东莞紫光芯云产业城规模最大、争议最突出，也是唯一走完从签约到彻底终止全流程的标杆项目。

这一项目的起落，完整映射了紫光集团从高光扩张到债务爆雷、破产重整的发展轨迹。

回顾事件起因，2017年紫光集团与东莞市政府签署战略合作框架协议，规划投资高达1000亿元（人民币，下同，约148.33亿美元）建设紫光集团华南区总部暨芯云产业城。2019年，紫光关联公司「和融公司」与「和创公司」全额支付了17.21亿元土地款，取得位于滨海湾新区交椅湾的258亩土地，并随即宣布一期项目正式动工。

然而，2020年紫光集团爆发严重债务违约并进入破产重整，项目建设随之停滞。东莞市自然资源局于2021年展开调查，认定该地块未按约定进行开发，已构成闲置土地，且主因为「企业自身原因未能动工」。

2023年3月，东莞市自然资源局依据「闲置土地处置办法」，开出征收3.44亿元土地闲置费的决定，并宣布无偿收回该258亩国有建设用地。对此，企业相关负责人一度向媒体表示，全额支付17亿元买地却遭无偿收回兼裁罚，「从事房产开发20多年闻所未闻」，随即提起行政复议与行政诉讼，要求撤销处分。

东莞市自然资源局则回应表示，土地依法无偿收回绝非个案，一切皆依规办理。案件经东莞市第一人民法院一审判决企业败诉后，企业继续提出上诉。2026年4月28日，法院作出终审判决，确认政府发出的「收回国有建设用地使用权决定书」合法有效。

今年8月11日，东莞市自然资源局发布公告，正式解除与和融公司、和创公司签订的出让合同，收回相关宗地的国有建设用地使用权。从2017年盛大签约至今，这项号称东莞科技含量最高的千亿级投资项目，在历经近十年的沉浮与漫长诉讼后，最终以合同解除、土地收回划上句点。

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