专家视角丨全链条渗透与全球化挑战:AI视角下上海生物医药出海的战略思考

本期作者:伋晓光
上海市浦东改革与发展研究院自贸区研究室主任
全链条渗透与全球化挑战:
AI视角下上海生物医药出海的战略思考
* 本文约 3311字,建议阅读时间 8分钟
当前,人工智能正以“全链条渗透”之势重塑生物医药产业,技术变革不仅重构产业逻辑,更重塑全球竞争格局。作为全国自贸区、保税区启航地,上海外高桥生物医药产业基础雄厚,经过多年发展,全球排名前10的医疗器械企业都在此布局,更涌现出英矽智能等全球领先的AI制药标杆企业,彰显了区域技术创新实力。AI既是中国生物医药产业升级的“加速器”,也催生了数据跨境、算法合规等新型贸易壁垒,给产业发展和全球化布局带来多重挑战。本文将从产业重塑、欧美格局、出海挑战、应对策略等维度,解析AI时代上海生物医药的突围路径,为产业全球化布局提供参考。
一
AI重塑生物医药产业
人工智能与生物医药的深度融合正颠覆传统产业逻辑,其技术进步集中体现为数据处理能力跃升与算法模型迭代,并已全面渗透药物研发、生产、监管申报等核心环节。在技术突破层面,以AlphaFold2为代表的深度学习系统解决了困扰学界半个世纪的“蛋白质折叠问题”,将结构预测时间从数月压缩至分钟级,为药物靶点发现提供了革命性工具;而多模态大模型的发展则实现了对基因组数据、临床记录、学术文献等异构数据的整合分析,显著提升了生物标志物识别的精准度。
从产业应用来看,AI的渗透呈现全链条特征:在药物发现阶段,通过机器学习算法可快速筛选潜在候选化合物,预测药物-靶点相互作用效率。波士顿咨询集团数据显示,AI辅助研发的候选药物进入临床试验的周期较传统模式缩短1-2年,每种药物平均节省3-4亿美元研发成本;在临床试验阶段,AI平台能模拟数十万种试验组合,优化患者招募标准与剂量设计,同时将200余页的复杂试验方案转化为标准化数据,大幅提升试验成功率与审批效率;在生产与供应链环节,AI通过实时监控生产参数、预测设备故障,帮助CDMO企业实现从“成本竞争”向“价值创造”的转型,契合生物医药产业高质量发展需求。

二
欧美AI辅助生物医药发展的领先格局
欧美以强监管协同、巨头算力布局、技术全链渗透形成AI辅助生物医药领先格局。美国食品药品监督管理局(FDA)与欧洲药品管理局(EMA)自2024年起启动“药物研发AI良好实践”联合制定工作,计划2026年发布核心原则框架,强调基于风险、数据可追溯与模型全生命周期管理,为全球首个跨大西洋AI制药监管共识。FDA推出“人工智能/机器学习行动计划”,建立针对AI辅助药物的审评通道,允许企业在申报材料中提交AI生成的临床试验数据,同时规范模型透明度与可追溯性要求。欧盟则通过《医疗器械法规》(MDR)将AI医疗产品纳入分级监管,同时聚焦精准医疗与数据共享,通过“欧洲健康数据空间”(EHDS)计划整合跨境临床数据,为AI模型训练提供高质量数据支撑。
今年以来,国际医药巨头AI医疗产业进展频频。2026年3月16日,瑞士制药巨头罗氏与全球人工智能计算领军企业英伟达共同宣布,双方将合作打造全球首个医疗领域的“AI工厂”——一座大规模、混合云架构的超级计算平台,成为制药行业迄今为止公开披露的最大规模GPU集群。这一合作标志着罗氏在“AI驱动医疗”战略上迈出关键一步,也预示着人工智能将从辅助工具升级为药物发现、临床开发及诊断创新的核心引擎。另外,英伟达近日与礼来公司共同宣布,将合作成立一家AI联合创新实验室,整合礼来在药物发现、开发及制造领域的专业能力,与英伟达在人工智能、加速计算及AI基础设施领域的技术优势,未来五年内双方将在人才、基础设施和算力方面联合投入高达10亿美元,以支持这一全新的AI联合创新实验室。
三
AI催生的技术性贸易壁垒与挑战
AI在推动生物医药产业升级的同时,也构建了新型技术性贸易壁垒,给国内生物医药出海带来多重挑战。
一是数据跨境流动与隐私保护壁垒。欧美均建立了严格的数据监管体系,欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)对生物特征数据、基因数据的跨境传输设置严格限制,要求数据处理必须符合“目的限制”“最小必要”原则。中国生物医药企业在海外开展AI研发时,往往面临“数据出境难”问题。此外,各国数据库标准不统一、互操作性差,进一步加剧了中国企业获取海外训练数据的难度。
二是AI模型与算法的合规性壁垒。欧美监管机构对AI辅助药物的审批日益强调“模型可解释性”与“算法透明度”。FDA要求企业必须说明AI模型的训练数据来源、算法逻辑及预测依据,而中国多数AI制药企业的模型尚难以满足海外监管要求。同时,欧美正推动建立AI算法的“认证体系”,未来可能要求海外企业使用的AI工具通过特定机构认证,进一步抬高市场准入门槛。
三是知识产权与技术标准壁垒。欧美企业在AI生物医药核心算法、数据处理技术等领域布局了大量专利,形成“专利丛林”。中国企业在海外开展业务时,可能遭遇专利侵权诉讼。此外,欧美主导了AI生物医药领域的国际标准制定,在数据标注、模型评估等关键环节推行自身标准,中国企业需投入额外成本进行技术适配。
四是市场信任与品牌认知壁垒。由于中国AI生物医药产业起步较晚,海外市场对中国企业的技术可靠性、数据真实性存在疑虑。部分欧美医疗机构在选择合作方时,更倾向于选择本土AI工具,导致中国企业的优质产品难以获得市场认可。

四
上海生物医药出海的应对策略与前瞻布局
作为全国生物医药重镇,上海生物医药产业正在加快构建从创新策源到临床转化的全链条创新产业生态。面对AI带来的机遇与挑战,上海生物医药产业需充分发挥产业生态优势和自贸试验区关于数据跨境流动等政策先行先试优势,从技术合规、生态构建、政策协同等多维度发力,构建可持续的海外布局路径。
一是实现技术与合规能力双提升。企业应突破模型透明度与可追溯性技术瓶颈,建立从数据采集、模型训练到结果输出的全流程溯源体系,满足欧美监管要求。同时,主动适配国际数据合规标准,通过“隐私增强技术”(PETs)实现数据“可用不可见”,例如采用联邦学习模式开展跨境AI研发,避免原始数据出境。在知识产权方面,建议企业构建“核心专利+海外布局”的专利组合,提前在欧美主要市场进行专利申请,同时通过参与国际标准制定争取话语权。
二是强化全球化研发与合作网络构建。借鉴TandemAI“双中心创新”模式,在海外生物医药创新高地设立研发中心,整合当地人才、数据与技术资源。例如通过在波士顿、剑桥等地区建立实验室,接入当地临床数据网络,提升AI模型的地域适配性。同时,深化与海外制药企业、科研机构的战略合作,例如通过技术授权、联合研发等方式,借助合作伙伴的渠道与品牌优势进入海外市场。此外,可在“一带一路”沿线国家开展AI辅助药物临床试验,积累符合国际标准的临床数据,降低进入欧美市场的门槛。
三是政策与平台协同支撑。建议国内相关部门加快完善AI生物医药领域的政策体系,推动建立与FDA、EMA接轨的审评审批标准。同时,构建国家级生物医学数据共享平台,整合国内临床数据资源,通过“数据脱敏+分级授权”模式向企业开放,提升AI模型训练的数据质量。在国际合作层面,推动中国与欧盟、东盟等地区的数据跨境流动互认,打破数据壁垒。此外,可设立AI生物医药出海专项基金,支持企业开展海外专利布局、合规认证与市场推广。
四是致力于生态化布局与长期价值塑造。企业应超越单一产品出海,构建“AI技术平台+海外服务网络+本地化团队”的生态体系。例如在海外设立客户服务中心,提供AI辅助药物研发的全流程解决方案,增强客户粘性。同时,重视本地化人才培养与品牌建设,通过参与国际学术会议、发布白皮书等方式,提升中国AI生物医药技术的国际话语权。长期来看,需聚焦未被满足的临床需求,例如罕见病、肿瘤精准治疗等领域,利用AI技术优势开发差异化产品,构建核心竞争力。


作者:伋晓光 上海市浦东改革与发展研究院自贸区研究室主任
UDC 研究团队
排版:胡慧婷

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