英国MHRA谈用AI起草检查回复:可用但不可滥用

*题图引用MHRA博客原图
6 月 29 日,英国药品和健康产品管理局(MHRA) 发布了题为《AI 在 GXP 检查回复中的应用:在不扼杀创新的前提下制定标准》的官方博客,首次就 AI 在检查回复中的应用作出系统性表态。
MHRA 称其已收到多份由 AI 生成的检查回复,其中暴露出引用不存在的指南、引用不适当的监管框架、回复内容严重不准确等问题。某份回复长达90页却空洞无物。而在另一个典型案例中,一份针对患者安全严重缺陷的 AI 生成回复包含严重不准确信息,导致审阅时间从约 4 小时激增至超过 20 小时,延误了严重合规问题的解决。
回想此前4月份,美国 FDA 发布了首份针对企业在 GMP 相关文档中不当使用 AI 的警告信。该企业使用AI创建药品质量标准、程序文件以及主生产或控制记录,但质量部门未充分审查这些AI生成内容是否准确、是否符合cGMP要求,甚至按AI的“建议”放弃工艺验证。FDA 据此认定其质量体系存在系统性缺陷并采取了监管行动。
表面上看,两份文件均指向 AI 合规风险。然而,从监管措辞理解其立场,其中折射出药监机构对 AI 的开放态度和务实的监管理念。FDA 的警告信并非针对 AI 技术本身,而是针对缺乏人工审核与质量监督的提交行为;MHRA 的博客也明确表态——“我们关心的不是你是否使用 AI,而是你的提交材料是否准确、可核实,其编制受到适当的监督”。即AI可用,但不可滥用。
现将MHRA的博客全文翻译如下,供参考。识林会员可查阅双语版本。
AI 在 GXP 检查回复中的应用:在不扼杀创新的前提下制定标准
Peter Brown,2026 年 6 月 29 日
本博客专门针对 GxP 检查后向 MHRA 合规团队提交的材料。
MHRA 已发现,部分提交给合规团队的与检查活动相关的信息是由人工智能(AI)生成的。本博客阐述了我们在利用 AI 生成检查支持信息方面的当前思考。
现实情况
AI 工具正被用于起草提交给 MHRA 的检查回复。该技术带来了切实的好处:有助于清晰阐述复杂的技术问题、提高一致性、加快常规文档起草速度并促进创新。如果使用得当,AI 可以支持更好的监管结果并改善患者安全。
然而,我们也遇到了,一些回复引用了不存在的 MHRA 指南、引用了不适当的监管框架,或者对严重缺陷的回复似乎旨在误导而非解决根本问题。例如,MHRA 收到的一份检查回复总计超过 90 页,却未能针对已识别的缺陷进行回应。这导致检查员花费了不成比例的时间和专业知识进行审阅和反馈。至少在一个案例中,一份针对影响患者安全的严重缺陷的 AI 生成回复包含材料不准确的问题,包括不存在的参考文献以及不准确的信息,从而延误了严重合规问题的解决,造成了额外的行政负担和延误。该回复的内容需要多学科团队进行审阅,并对先前发布的 MHRA 指南进行全面分析,导致审阅和回复所需时间从大约 4 小时增加到超过 20 小时。除了对资源造成压力外,AI 的不当使用已从理论风险转变为实际发生的风险。
不变的是
企业始终对其向 MHRA 提交的回复的准确性负责,并且负责人员始终被要求核实事实性陈述。技术审查仍然是质量体系的核心组成部分。同样,向检查员作出重大虚假陈述始终属于监管违规行为。这些责任不会因为起草工具的改变而改变。
需要澄清的是
MHRA 始终秉持作为促进创新的监管机构的立场,以安全有效的监管和患者安全为首要任务。为此,我们关心的不是你是否使用 AI,而是你的提交材料是否准确、可核实,其编制受到适当的监督。
我们发布这篇博文是为了明确这一点,并聚焦于流程和结果,而非具体工具。原则很简单:
所有提交材料/回复必须:
事实准确且可核实;
由具备适当经验的人员进行技术审查;
由有权限且能负责的人员签字批准;
事实性陈述有证据支持;
适合特定的监管背景。
无论你如何起草提交材料,这些期望都适用。无论你使用 AI、模板、顾问还是自己从头开始撰写,良好的质量管理系统都应发挥作用。
自愿披露
在我们对 AI 使用的理解不断深化的过程中,我们为企业提供了一种选择,即向合规团队披露在回复/提交材料中使用 AI 的情况。这不是强制性的,但我们认为透明度对所有人都有益。
如果你选择披露:
在提交给合规团队的材料/回复的开头包含一份简要声明;
指明哪些部分涉及 AI 辅助;
确认经过人工核实和批准;
在使用 AI 工具方面保持透明,同时建立确保提交材料准确性和可靠性的稳健机制,表明了一种更成熟、更透明的质量文化。
使用稳健的核实流程的企业,无论是否使用 AI,展示出的正是那保护患者并将患者置于首位的质量思维。披露有助于我们了解行业的发展动态,并使我们能够为行业提供更好的支持。检查员在评估企业组织合规性时会积极考虑这一点。
提交材料核实/质量检查不充分的表现
在审阅回复时,我们会评估企业监督流程的质量。提交信息核实不充分的警示信号包括:
陈述存在事实性错误或参考文献不存在;
不适合特定情况的通用语言;
缺乏应有的企业特定细节信息;
引用监管框架但未解释其相关性;
提交材料中术语不一致;
回复过于冗长,未能恰当处理主题事项。
这些模式,无论是由 AI 还是其他因素引起,都表明质量体系存在弱点。如果我们发现不准确的信息影响了检查的进行,我们可能会采取行动;如果为回应检查而提供的信息不准确、不完整或过于冗长,我们可能会拒绝该回复或将其退回要求重新提交。我们还可能因纠正和预防措施(CAPA)不力而将该企业视为未来检查优先级中的高风险企业,和/或将企业提交给检查行动组(IAG)。我们还可能评估你的核实流程,因为重复出现的模式可能表明存在系统性缺陷,需要采取监管行动。
注:IAG 是MHRA内部专门处理严重违规的高级别危机处置专家组。IAG 的介入意味着常规沟通结束,企业将面临行政处置措施,包括吊销或暂停生产执照、强制召回产品、发布全球不合规通报等等。
携手合作,负责任地使用 AI
MHRA 此前已讨论过其对监管透明度的关注。我们设定结果期望(准确、经过充分核实的文件),并允许行业自行决定方法,这符合我们一贯的 MHRA 监管和行业解读方式。使用稳健流程的企业,无论是 AI 辅助还是其他方式,都能满足监管标准。而那些提交未经核实材料的企业则不能。
尽管 AI 变得越来越复杂,这一框架仍然相关,因为它侧重于问责和流程,而非追查和禁止。我们并非试图管制(police)检查流程中使用的技术;而是通过适当的质量监督,确保以患者安全和相称的监管应对为重点。
这种方法与 MHRA 更广泛的以结果为导向的监管诉求相一致,即我们设定明确的期望,并与行业合作共同实现这些期望。
这关乎相称的风险管理
对检查发现的回复应展示有效的 CAPA:通过基于证据的调查识别真正的根本原因,相称地评估影响,实施解决根本问题而非表面症状的行动,并核实其有效性。AI 工具可以支持这一过程的某些环节,但不能替代制定有意义的纠正措施所需的技术理解和企业知识。如果回复显示出肤浅或通用的 CAPA,而没有真正根本原因分析的证据,那么无论回复是如何起草的,这都将被认定为质量体系缺陷。
MHRA 此前已就何为有效 CAPA 撰写一篇博文。
我们认识到 AI 能力将快速发展,随着这一进程,MHRA 将继续构建一个基于设定明确期望、透明流程和共同责任的框架。那些负责任地使用 AI 的企业将蓬勃发展,而那些试图利用技术掩盖不充分的回复、填充资源或专业差距,或隐藏导致严重缺陷的知识缺口的企业,将受到严格审查。
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