新版基药目录执行，需要做哪些事

发布时间：2026-08-25来源：药事纵横

历经八年，新版基药目录终于发布，共收录794种药品，化药和生物制品476种、中成药318种；新增116个品种，调增剂型175个、规格260个；今年9月1日正式执行。国家要求各级公立医疗卫生机构要在新版基药目录实施后2个月内完成用药供应目录更新（具体到通用名、剂型、规格），按照积极规范配用原则，优先配备基本药物。紧密型医联体要强化统一用药目录管理，及时扩大基层基本药物配备种类。紧密型医联体用药目录实行动态调整机制，调整周期原则上不超过1年。

那么，摆在眼前的实际问题就是新增纳入基药之后，到底会给销售带来哪些实质性的助力？

首先，从政策维度入手。依据《国家卫生健康委办公厅关于做好医疗机构合理用药考核工作的通知》要求，为推动基本药物目录品种在各级医疗机构内的配备使用，国家卫健委对二、三级公立医院开展绩效考核时，在每年度的操作手册“合理用药”部分中，均对基本药物设置了1-3个指标及对应的延伸指标，要求各医疗机构进行填报，并明确了逐步提高的指标导向。三级公立医院的考核指标包括门诊基药处方占比、住院患者基药使用率、基药采购品种数占比，延伸指标包括门诊、住院基药处方使用占比、基药配备使用金额占比；二级公立医院的考核指标包括基药采购金额占比，延伸指标包括基药采购品种占比，门诊、住院基药处方使用占比。

市场准入层面，破除“进院难”，实现刚性覆盖，986配备原则理论上持续保留，毕竟已经深入医疗机构的考核方案中。进入基药目录后，药品直接纳入医院处方集，免药事会审批，进院周期从常规的6-12个月缩短至1-3个月，实现利好，可快速进入数千家二级以上医院及数万家基层卫生院、社区门诊。基药作为临床首选用药，处方占比纳入医院考核，医生开药时优先选择基药。报销比例高、价格低，患者用药依从性增强，复购率也会提升。基药均纳入全国医保定点零售药店的优先配备范围，并可享受线上医保支付、处方流转政策支持。今年进入基药目录，对药企而言不仅是销量的直接增长，更是市场格局的一次重塑。虽然基药属于卫计委管，招采属于医保局管理，但是目前很多省份的招采子系统中依然保留了基药的属性标识。

下面将从企业招标准入实操的角度，梳理一下企业需要做哪些落地准备工作

一、涉及系统操作的省份12个：北京（系统上传标识变更材料，3个工作日即可同步），海南、甘肃、宁夏（药品/产品信息变更），山东系统（25、26号维护），辽宁（按通知要求维护），新疆兵团（产品库更新），河北（申诉-问题反馈），黑龙江、青海（产品资质库维护），四川（系统自行维护），云南（用户基础设置——消息管理）。其中，最费劲的当属云南，基药备案执行了十多年，最早还要煞费苦心提供样品，现在样品免除了，流程还是要走。如果不在云南大卖，都对不起这一顿操作。

二、官方可同步省份11个：湖南、湖北、浙江（平台经卫健委审核后同步，需要企业操作）、内蒙（同步国家局的数据）、江苏、安徽、陕西、重庆、江西、广东、广西。

三、需要等通知行事省份4个：河南、山西、福建、吉林。

四、系统暂无字段省份5个：上海（答疑时候就讲过系统已经剥离）、天津、新疆自治区、西藏、贵州，直接不用操心。

说实话，招采子系统的基药属性未必和临床实际使用考核的直接参考依据，但是尽可能做好不吃亏，要知道现在市场竞争激烈，销售指标压力大，如果平台小问题影响临床使用，一不小心实操人员就容易成为背锅侠。保险起见，把能申报新增基药属性的先主动申请了，其他省跟着各省通知的节奏走，先行一步总没错。

集采、国谈、基药、过评、医保等属性，虽然涉及通知很多很杂，但务必做好跟踪，比如近期很多省都在消化过协议期的集采药品，给企业重新确认的机会，认可该价格转常规挂网就确认，不认可也允许你先放弃、后续按挂网规则重新申报。标期的概念越来越严格了，以后估计都会规范下去，一方面允许你重新洗牌，同时也不允许你一直靠余温获益。

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