生物安全合作伙伴联合致信，敦促美国国会全面重新授权PAHPA

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据约翰·霍普金斯大学卫生安全中心网站9月14日报道，当日卫生安全中心与生物安全领域的合作伙伴，以及来自学术界、产业界和公共卫生领域的多个团体共同致信美国国会领导人，敦促全面重新授权《大流行病与全灾害防范法》（Pandemic and All-Hazards Preparedness Act，PAHPA）。该法于2006年12月颁布，旨在加强美国应对紧急事件的医疗准备与响应能力。

联名信全文编译如下：

我们谨代表联合署名组织致信，敦促各位在第119届美国国会会期结束前，将对PAHPA法案的全面重新授权纳入一项立法方案。

今年是PAHPA通过20周年。该法为美国的卫生应急准备和响应能力建立了法定制度框架。目前，各方正在就一项新的重新授权法案展开谈判，该法案将对我国卫生安全项目作出至关重要的改进，而这些项目最初正是依据PAHPA获得授权的。

这些项目隶属于战略准备与响应管理局（Administration for Strategic Preparedness and Response，ASPR），其中包括国家战略储备和生物医学高级研究与开发局（BARDA）。面对任何国家卫生安全威胁，这些项目都将承担预防、准备和响应任务。

无论这些威胁源自生物技术和人工智能的发展、自然发生的疫情、大型风暴、蓄意攻击还是意外事故，都需要一个灵活、获得法定授权且能够迅速响应的政府基础体系。

PAHPA框架已于2023年9月30日到期，因此不得不一再通过权宜性的临时延期措施，维持这些至关重要的国家卫生安全项目的法定授权。依赖最后时刻出台的短期延期措施并不可持续，而且会危及美国的卫生安全。

我们敦促各位在今年年底之前通过一项全面的PAHPA重新授权方案，其中应纳入关键的新条款，以加强美国的准备与响应能力。

过去三次PAHPA重新授权方案都具有一些反复出现的重要主题：它们均根据不断变化的威胁形势作出调整，聚焦自上一项法案通过以来发现的挑战，通过每一次重新授权进一步加强我国的卫生安全。

新的重新授权法案将延续这一做法，通过强化现有项目以及继续调整和完善美国的卫生安全基础体系，来应对新的以及未来可能出现的挑战。

鉴于威胁形势正在迅速变化，如果现在不能重新授权PAHPA，将对我国的经济福祉、国家安全和人民健康产生严重影响。

例如，这将使国会无法为一些至关重要的准备项目提供明确的指导和监督，包括国家战略储备、医疗对策及个人防护装备的研发与采购，医疗供应链韧性建设，以及医院应急准备项目等。

我们希望，PAHPA能够像过去一直以来那样，继续成为一项得到两党有力支持的立法框架。

我们随时准备以力所能及的任何方式为各位提供协助，推动这项重要法律在今年获得重新授权。

资料来源丨约翰·霍普金斯大学卫生安全中心

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