医药招采信用评价制度从2000年开始落地,但是旧版并没有引起广大医药企业的足够重视,除了集采围标案件的严肃追责处罚。随着医药政策的逐渐收紧,25版信用评价迎来了重大变化。简单来说就是企业违规的门槛低了,处罚的频次和力度自上而下都加强了。稍有不慎,就会被信用评价这把利剑刺到。翻开各省的通知公告,近期的评价通知应接不暇,很多企业牵扯其中,面临大量的预评价之前的自证沟通、预评价后的进一步互通以及正式评价后的信用修复,环环相扣,需要大量的精力。业务越大,产品越多,管理系统越不严谨,被涉及到的概率越大。(一)贵州:进度不太超前
9月10日,贵州发布2026年医药商业贿赂案源信用评价失信评定结果(第二期),评价“失信”企业29家,“严重失信”企业2家,“特别严重失信”企业7家。失信行为:根据国家医保局下发2025年Q1、Q2医药商业贿赂案源信息及对应法院刑事判决书信息,相关失信企业向医院给予回扣或其他不正当利益,以使其经营的药耗及器械等获得额外的交易机会、竞争优势和销售数量。(二)广西
9月8日,广西发布领取《医药价格和招采信用评价预评级告知函》的公告,未明确总的企业数量,尚未领取的有12家。8月24日的那批,是结合司法判决书相关线索组织的预评价,共20家。(三)河南
9月3日,河南发布关于领取招采信用评价预评级告知书并提交申辩(修复)材料的相关通知,请名单内的10家企业于9月10日前持有效证件现场领取预评级告知书。逾期未领取的,自通知发布日起15日视为送达。企业立即采取措施主动纠正失信行为并消除不良影响的,可对照《裁量基准(2025版)》中的纠正措施和裁量基准对应关系表要求,自收到告知书之日起20个工作日内提交书面修复函,详细说明采取的纠正措施并提供印证材料。同样的,8月31日那一批,也有10家企业。(四)黑龙江:有点狠,不少大企业
8月24日,黑龙江省关于领取《关于医药价格和招采信用评价预评级结果的告知函》的通知,共42家企业,不乏知名大企业。(五)江苏:隐晦不公开,充分顾及本身企业的体面
8月24日,江苏省发布关于推送信用评价预通知的提醒,对部分涉及医药价格和招采信用评价的企业推送了信用评价预通知,申辩期为2026年8月21日起至2026年9月18日。由于是点对点推送,具体数量不详。(六)广东:有松有紧,中庸之道
8月17日,按照有关判决书线索,对相关企业进行信用预评级工作,《关于领取医药价格和招采信用评价预评级告知书的通知(第四批)》,共48家企业。未说明情况或未主动采取信用修复措施的,中心将依规开展失信等级评定,限制相关企业在我省的挂网、投标和配送资格。(七)山西
8月11日,《山西省企业信用评价公告》,共11家企业涉及。7月28日,《山西省价格招采信用评定结果(第五批)》,共41家,耗材企业29家,药品企业12家。(八)江西
8月11日,《江西省关于未送达医药价格和招采信用评价预评级告知书的公告》,以法院判决为线索,其中无法联系的企业53家。8月7日,江西公示2026年第5批医药价格和招采信用评价评级结果,共142家企业。(九)青海
近期,青海公布多批医药企业信用评价结果,根据国家医保局通报2025年11月、12月,2026年1月、2月医药商业贿赂案源信息,开展第信用失信等级评价工作。9月4日,《青海省关于公布医药企业信用修复情况的通知(20260904)》,四川兴沣瑞药业有限公司信用修复成功。
(十)海南
8月10日,《海南省关于医药价格和招采信用评价结果的公告(2026年第1期)》,共3家企业。
(十一)辽宁
8月6日,根据国家医保局通报2026年3月医药商业贿赂案源信息,开展了医药价格和招采信用失信等级评价工作,未公开涉事企业名单。7月29日,根据国家通报的2026年2月医药商业贿赂案源信息。7月22日,《辽宁省关于公布2025年11月药品企业信用评价评定结果的通知(第6期)》。
(十二)上海:信用修复还涉及罚款环节
7月3日,上海公布Q2医药价格和招采信用评级结果,仅1家企业,失信行为是“1.8无正当理由拒绝履行购销或配送合同,且未提前1个月告知省级医疗保障行政部门和集中采购机构及采购单位,但未对临床诊疗秩序构成严重影响”,最终认定结果为“失信”。
综上,商业贿赂的案源基本已经处理到2025年年底了,少部分开始进入2026年Q1,随着国家局持续通报新案源(比如2026年Q2、Q3),涉事企业范围会进一步扩大。预计下一步,虚开增值税发票的系列案源处理会到来。根据最新版门槛,虚开金额达到5万元就会失信,超过50万严重失信,超过250万特别严重失信,这个门槛应该会让负责财务的瑟瑟发抖。
合规体系建设不能再浮于表面,招采信用评价必须作为合规建设不容忽视的一环。政策的收紧提醒医药企业务必加强合规建设,每个部门都要有树立合规的意识,尽管招标、政策准入部门会常常直面处理,但是问题的根源并不在他们。