欧洲药企联名公开信：欧洲正输掉医药投资竞赛

发布时间：2026-09-23来源：药事纵横

据赛诺菲、诺华等企业9月22日发布的消息，一封来自阿斯利康、勃林格殷格翰、凯西集团、益普生、葛兰素史克、诺和诺德、诺华、罗氏和赛诺菲董事长的联名公开信内容显示，欧洲正输掉医药投资竞赛——但触手可及的逆转机会。其内容如下：

我们是自豪的欧洲人。我们担任着多家企业的董事长，这些企业诞生于欧洲科学，扎根于比利时、丹麦、法国、德国、意大利、西班牙、瑞典、瑞士、英国及其他国家的实验室。我们的职责是守护企业的未来，使我们能够继续为患者发现和开发改变生命的药物。

制药业是欧洲大陆战后最伟大的成就之一。它建立在对科学的投入、世界一流的大学以及发现改变生命的药物的决心之上。欧洲为世界带来了疫苗，开创了心脏病治疗方法，并为今天的癌症疗法奠定了基础——彻底改变了公共卫生。

欧洲选择激励创新，由此打造出最具生产力、研究最密集的产业之一，支撑着数百万高技能工作岗位，并创造了超过2200亿欧元的欧盟贸易顺差。创新药物在欧洲的应用，通过降低住院成本和延长健康工作寿命，几乎带来六倍的经济回报。我们的产业驱动着一个涵盖发现、开发和制造的庞大生态系统，同时强化医疗体系以应对日益沉重的疾病负担和人口老龄化。

但这份来之不易的遗产正面临风险。在我们的董事会上，我们看到欧洲在全球竞争中节节败退。仅在过去两年间，美国和中国就宣布了超过6000亿美元的医药投资。欧洲各国政府必须创造条件，吸引对下一代药物的投资，否则为时已晚。

欧洲的警钟已经敲响。正如马里奥·德拉吉所警告的那样，若不采取紧急行动，制药等战略产业将陷入“缓慢衰亡”。1990年，欧洲占全球医药研发支出的43%；今天这一比例已降至31%，且仍在下降。欧洲在商业临床试验中的份额——这些试验为公立医院提供重要收入并改善患者预后——十年间腰斩至9%。中国已在临床试验、医药专利和新药开发方面超越欧洲。

对患者而言，后果显而易见：约40%的新获批疗法从未到达欧洲患者手中。而在那些可及的疗法中，患者需等待近600天才能接受治疗。欧洲的癌症生存率落后于美国。太多患者在晚期才被确诊，或者接受的药物达不到医学指南推荐的标准。

这是数十年来欧洲将药物视为需要压制的成本、而非政府能做的最佳投资之一的后果。过时的体系限制了创新药物的使用，随意设置预算上限，且在患者需求不断增长的情况下未能根据通胀调整支出。政府政策传递出一个强烈的信号：创新如何被重视，以及确保患者可及性的优先级有多高。

向创新者传达的信息十分刺耳：欧洲不看重你们所做的一切。

我们今天所做的决定将影响当下及未来多年。一款创新药物从研发到患者手中需要十多年时间，并涉及约30亿欧元的风险投资，而每10000个实验室合成的候选分子中，只有一两款最终成为药物。很少有行业能在如此长的时间跨度内承受类似的风险。这种投入需要一个能够给予回报的市场。

改变方向已变得愈发紧迫。欧洲领导人必须认识到这一危险。欧盟可以通过加快临床试验、保护知识产权以及采纳合理的数字政策来发挥赋能作用。关键在于，欧盟还可以为投资于健康和创新药物的成员国提供财政灵活性，承认这些回报需要时间来显现。

但仅凭欧盟的行动还不够。决定性杠杆掌握在各成员国政府手中：卫生预算投入多少、新药评估和资助的速度有多快、如何现代化医疗体系以更好地预防、检测和治疗疾病。

我们请求各国领导人与我们合作，扭转欧洲竞争力下滑的趋势，开启医学发现的新时代，并确保健康主权。我们理解许多国家面临的财政压力。但正如国防或能源一样，现代药物应被视为关键基础设施，不应任由他人来提供。

如果各国政府能够纠正数十年来对创新药物投资不足的问题，并更新价值评估框架以反映这些治疗给患者、医疗体系和经济带来的全部价值，那么机遇就在欧洲的家门口。仅临床试验一项，欧洲若能缩小与中国和美国的差距，就可释放530亿欧元并创造82000个就业岗位。

欧洲的故事不必是衰落与依赖的叙事；它可以成为复兴与韧性的篇章。这个选择属于各国领导人，也属于我们每一位公民。如果我们不能雄心勃勃地行动，我们的未来将在别处建成。但如果我们选择将健康和药物作为战略资产进行投资，欧洲不仅能迎头赶上——它将再次引领全球创新的步伐，让欧洲人活得更久、更健康。

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