行业观察

近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发工作通知，对 2026 年版国家基本药物目录的贯彻落实作出全面工作部署。国家基本药物目录是国家基本药物制度的核心，也是各级医疗卫生机构药品配备使用的重要依据。通知依据《基本医疗卫生与健康促进法》《药品管理法》《国家基本药物目录管理办法》等法规，结合既往基本药物制度相关文件要求，指导医疗机构落实基本药物优先配备、优先使用，保障群众用药公平可及、临

8 月 22 日，中国抗癌协会个案管理专业委员会在长沙正式发布国内首部《整合医学 - 全程个案管理实践指南 （肺癌篇）》。该指南填补了我国肺癌全程个案管理标准化体系空白，重塑肺癌全周期诊疗管护模式，助力患者享受个性化、规范化、有温度的闭环医疗服务。 临床痛点凸显：肺癌慢病化，管护体系亟待标准化 肺癌是我国发病率、死亡率双第一的恶性肿瘤。随着靶向、免疫等创新疗法迭代升级，肺癌诊疗已从传统根治治疗，逐

据国家卫健委网站消息，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司日前联合发布《关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知》。通知提到，加快推进签约服务由全科医生向专科医生拓展。 通知全文如下： 关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知 国卫办基层函〔2026〕273号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局、疾控

医疗保障法草案三次审议稿即将提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。8 月 21 日，全国人大常委会法工委发言人黄海华在记者会上通报，草案三审稿将细化异地就医医药费用结算相关要求，新增长期护理保险规定，从多方面完善医保制度设计。 草案三审稿作出六大重点调整 2026 年 4 月，十四届全国人大常委会第二十二次会议完成医疗保障法草案二次审议。结合社会各界反馈意见，三次审议稿拟开展六方面修改：在立

近日，国家药监局党组成员、副局长雷平带队赴广东深圳开展专项调研，先后实地走访当地多家医疗器械企业、科研研究机构及相关产业单位，重点考察调研医疗器械高新技术研发、技术突破、创新成果落地转化等核心工作，精准掌握深圳医疗器械产业发展现状与创新发展痛点。 明确工作重点，持续加码医疗器械创新扶持力度 调研过程中，雷平对医疗器械产业高质量发展提出明确工作要求。强调要持续深入推进药监系统 “春雨行动”，持续优化

一、制定背景 为落实国务院政府工作报告关于做实家庭医生签约服务的工作部署，推动《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11号）和《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》（医保发〔2026〕7号）相关要求落地，制定《关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知》（以下简称《通知》）。 二、主要内容 《通知》主要围绕深化“六个拓展”、落实家庭医生首诊负责制

近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发通知，进一步深化家庭医生签约服务 “六个拓展”，出台多项细化举措，全面做实、做细基层签约服务，推动基层医疗服务提质增效。 明确时间节点，扩大家庭医生签约队伍范围 新政明确分层、分阶段扩容家庭医生服务队伍。2026 年底前，基层医疗机构内科、儿科临床类别医师及中医类别执业医师，须全部纳入家庭医生签约服务队伍，常态化开展居民签约服务。 2027 年

国家医疗保障局办公室关于印发 《“医保病理云索引”编码规范》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局： 为推进医保病理云建设，实现病理检查数据“患者本人可阅、医疗机构可调、医保部门可核”，我局研究制定了《“医保病理云索引”编码规范》，对参保人员单次病理检查产生的相关数据赋予统一索引、实现唯一溯源标识。现印发给你们，请认真贯彻执行。配套数据集另行印发。 本通知自印发之日起实施。 国家

8 月 25 日，《医疗保障法（草案）》提请十四届全国人大常委会会议第三次审议，草案三审稿聚焦参保帮扶、医保制度统筹、异地就医结算等重点内容作出修改完善，进一步夯实医疗保障法治基光明网。 对困难群体参保给予缴费资助 草案三审稿新增参保帮扶条款，明确特困人员、最低生活保障家庭成员、符合条件的防止返贫致贫对象参加城乡居民基本医疗保险，对其个人缴费部分按规定予以资助，通过政策帮扶减轻困难群众参保负担，兜

先2026 年 8 月 14 日，国家医保局正式印发《“医保病理云索引” 编码规范》。这是继 “医保影像云” 之后，医保数字化建设又一项标志性成果。针对病理数据标准不一、流转困难等行业痛点，该规范建立全国统一病理数据索引，打通跨区域、跨机构的数据共享堵点，推动病理数据实现互通流转，赋能临床诊疗与便民就医，助力病理行业数字化智能化升级。 病理数据长期 “孤岛化”，医患两端痛点突出 病理诊断是临床诊断

国家医疗保障局关于做好长期护理保险 支付管理工作的指导意见 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局： 为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，建立健全长期护理保险支付管理机制，在总结前期试点经验基础上，经商财政部，现就做好长期护理保险支付管理工作提出以下意见： 一、总体要求 长期护理保险支付管理是保障参保人员获得优质服务、基金安全平稳运行的关

8 月 25 日，国家卫生健康委、农业农村部等五部门联合印发《“十五五” 时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》，明确新阶段三级医院对口帮扶县级医院的工作目标、帮扶模式与重点任务，持续推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，全面夯实县域医疗卫生服务能力。 创新引入 “银龄医师”，强化基层示范带教 方案创新帮扶人才机制，明确支持中高级职称退休医务人员参与对口帮扶工作，通过灵活派驻、坐诊带教、技术示范、经

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建立长期护理保险制度的重大决策部署，建立适配群众需求、符合长期护理保险特点与市场发展要求的支付管理机制，近日，国家医疗保障局印发了《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），现对有关内容解读如下。 一、《指导意见》出台的背景是什么？ 加快建立长期护理保险制度，是党中央、国务院为应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的重大决策部署。长期护

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、市场监管局： 特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）对于进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群的治疗、康复及机体功能维持等方面起着重要的营养支持作用。为规范医疗机构特医食品使用，更好保障特医食品适用人群的营养需求和食用安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《医疗机构管理条例》等法律法规及相关规定，现提出以下指导意见： 一、适用原则

一、制定背景 为深入落实《中华人民共和国食品安全法》《医疗机构管理条例》等法律法规及相关规定，推进《国民营养计划（2017—2030年）》之临床营养行动，引导和规范特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）临床使用，国家卫生健康委会同市场监管总局研究制定了《关于规范医疗机构特殊医学用途配方食品使用的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在进一步规范医疗机构特医食品使用和管理，提升临床营养服务能力