行业观察

高血压、糖尿病、呼吸系统感染这类常见病，基层医疗机构具备诊疗能力，但以往按病种付费模式下，不同等级医疗机构执行不同支付系数，一定程度抑制了基层接诊动力。国家医保局、国家卫生健康委等部门透露，即将印发的 DRG/DIP3.0 版分组方案，首次推荐设置基层病种，统筹区内探索 “同病同付”，以医保支付改革优化就医格局。 158 个基层病种清单出炉，坚持 “适宜” 遴选原则 所谓基层病种，指适合二级及以下

国家医保局对医保基金智能监管规则库、知识库（智能监管 “两库”）开展动态优化。自智能监管 “两库” 对外发布后，收到社会各界反馈的意见建议，结合实际业务情况，对 “药品限二线使用” 规则对应的部分知识点予以调整。 知识点具体调整内容 新增 8 种纳入 “限二线使用” 知识点药品 阿布昔替尼片、昂戈瑞西单抗注射液、吡洛西利片、司普奇拜单抗注射液、替尔泊肽注射液、盐酸替那帕诺片、伊努西单抗注射液、英克

国家医疗保障局关于印发 《全民医疗保障“十五五”规划》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局： 《全民医疗保障“十五五”规划》已经国家医疗保障局党组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国家医疗保障局 2026年7月27日 （主动公开） 全民医疗保障“十五五”规划 为进一步健全多层次医疗保障体系，推动医疗保障事业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五

自 2025 年 1 月 1 日起，全国 31 个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团已全部将适宜的辅助生殖项目纳入医保报销。政策实施一年多来，减负成效持续显现。国家医保局最新数据显示，2026 年上半年，全国医保辅助生殖各项目累计使用达 170.96 万人次，项目直接费用 29.7 亿元，医保基金累计支出超 19 亿元，实际报销比例约 64%。 高频项目聚焦刚需 从使用结构看，胚胎移植、精子优

国卫办法规发〔2026〕9号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、教育厅（教委、教育局）、中医药局、疾控局： 为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于健康中国重要论述精神，全面落实《中国共产 党领导全面依法治国工作条例》和《法治中国建设规划（2026-2030年）》，切实增强医院高质量发展和高水平安全的法治保障，不断提升人民群众卫生健康法治获得感，现提出如下意见。 一、坚持和加强党对

近日，国家卫生健康委、教育部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于加强医院法治建设的意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》有关情况解读如下。 一、《意见》制定背景是什么？ 2025年11月，习近平总书记对全面依法治国作出重要指示。2025年12月，中央颁布《中国共产 党领导全面依法治国工作条例》，印发《法治中国建设规划（2026-2030年）》，为卫生健康系统贯彻落实全面依法治国战略提供了根本

问题一：“十五五”规划的主要考虑是什么？ 回答：“十四五”时期，我国医保事业取得重大成就，有力推动了医保事业高质量发展。参保率稳定在95%，医保药品目录达到3253种，支付方式改革、集采全面推开，药品耗材集中带量采购改革实现制度化、常态化，跨省异地就医直接结算率达到90%，基金监管形成高压态势，基金运行安全稳健。展望“十五五”时期，人口结构和疾病谱变化、医药服务供给侧快速创新、群众健康需求升级，对

8 月 18 日，上海市人民政府办公厅印发《上海市现代物流发展 "十五五" 规划》，将冷链物流体系转型升级列为重点任务，从仓储网络、基地建设、绿色转型、医药冷链、综合服务、装备产业六大维度作出部署。 一、完善多层级冷链仓储网络 规划提出，完善口岸冷链中转分拨中心、城市冷链集配中心、冷链前置仓等多层级冷链仓储网络，推进临港国家骨干冷链物流基地建设，提升服务辐射能级。 二、保障农产品全链品质安全 加强

8 月 19 日，国家医保局对外公布《全民医疗保障 “十五五” 规划》，为未来五年我国医疗保障事业绘就发展蓝图。规划提出，到 2030 年，基本医保公共服务可及性持续增强，医保安全保障能力、医保基金使用效能实现进一步提升。规划设置八个方面共 26 条具体举措，加快建设覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次医疗保障网。 健全多层次保障体系 实现从 “有得保” 到 “保得好” 规划持续

近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发工作通知，对 2026 年版国家基本药物目录的贯彻落实作出全面工作部署。国家基本药物目录是国家基本药物制度的核心，也是各级医疗卫生机构药品配备使用的重要依据。通知依据《基本医疗卫生与健康促进法》《药品管理法》《国家基本药物目录管理办法》等法规，结合既往基本药物制度相关文件要求，指导医疗机构落实基本药物优先配备、优先使用，保障群众用药公平可及、临

8 月 22 日，中国抗癌协会个案管理专业委员会在长沙正式发布国内首部《整合医学 - 全程个案管理实践指南 （肺癌篇）》。该指南填补了我国肺癌全程个案管理标准化体系空白，重塑肺癌全周期诊疗管护模式，助力患者享受个性化、规范化、有温度的闭环医疗服务。 临床痛点凸显：肺癌慢病化，管护体系亟待标准化 肺癌是我国发病率、死亡率双第一的恶性肿瘤。随着靶向、免疫等创新疗法迭代升级，肺癌诊疗已从传统根治治疗，逐

据国家卫健委网站消息，国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司日前联合发布《关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知》。通知提到，加快推进签约服务由全科医生向专科医生拓展。 通知全文如下： 关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知 国卫办基层函〔2026〕273号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局、疾控

医疗保障法草案三次审议稿即将提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。8 月 21 日，全国人大常委会法工委发言人黄海华在记者会上通报，草案三审稿将细化异地就医医药费用结算相关要求，新增长期护理保险规定，从多方面完善医保制度设计。 草案三审稿作出六大重点调整 2026 年 4 月，十四届全国人大常委会第二十二次会议完成医疗保障法草案二次审议。结合社会各界反馈意见，三次审议稿拟开展六方面修改：在立

近日，国家药监局党组成员、副局长雷平带队赴广东深圳开展专项调研，先后实地走访当地多家医疗器械企业、科研研究机构及相关产业单位，重点考察调研医疗器械高新技术研发、技术突破、创新成果落地转化等核心工作，精准掌握深圳医疗器械产业发展现状与创新发展痛点。 明确工作重点，持续加码医疗器械创新扶持力度 调研过程中，雷平对医疗器械产业高质量发展提出明确工作要求。强调要持续深入推进药监系统 “春雨行动”，持续优化

一、制定背景 为落实国务院政府工作报告关于做实家庭医生签约服务的工作部署，推动《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11号）和《关于医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》（医保发〔2026〕7号）相关要求落地，制定《关于印发进一步深化“六个拓展” 做实家庭医生签约服务若干措施的通知》（以下简称《通知》）。 二、主要内容 《通知》主要围绕深化“六个拓展”、落实家庭医生首诊负责制