行业观察

8 月 25 日，国家卫生健康委、农业农村部等五部门联合印发《“十五五” 时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》，明确新阶段三级医院对口帮扶县级医院的工作目标、帮扶模式与重点任务，持续推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，全面夯实县域医疗卫生服务能力。 创新引入 “银龄医师”，强化基层示范带教 方案创新帮扶人才机制，明确支持中高级职称退休医务人员参与对口帮扶工作，通过灵活派驻、坐诊带教、技术示范、经

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建立长期护理保险制度的重大决策部署，建立适配群众需求、符合长期护理保险特点与市场发展要求的支付管理机制，近日，国家医疗保障局印发了《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），现对有关内容解读如下。 一、《指导意见》出台的背景是什么？ 加快建立长期护理保险制度，是党中央、国务院为应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的重大决策部署。长期护

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、市场监管局： 特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）对于进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群的治疗、康复及机体功能维持等方面起着重要的营养支持作用。为规范医疗机构特医食品使用，更好保障特医食品适用人群的营养需求和食用安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《医疗机构管理条例》等法律法规及相关规定，现提出以下指导意见： 一、适用原则

一、制定背景 为深入落实《中华人民共和国食品安全法》《医疗机构管理条例》等法律法规及相关规定，推进《国民营养计划（2017—2030年）》之临床营养行动，引导和规范特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）临床使用，国家卫生健康委会同市场监管总局研究制定了《关于规范医疗机构特殊医学用途配方食品使用的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在进一步规范医疗机构特医食品使用和管理，提升临床营养服务能力

2026 年 8 月 24 日，国家药监局发布公告，针对法国 PIERRE FABRE MEDICAMENT 生产的进口靶向药恩考芬尼胶囊，因境外生产质量管理存在严重合规缺陷，决定对其中两个涉事批次暂停在国内销售与使用。 境外远程检查发现核心合规问题 国家药监局近期对该品种开展境外远程检查。涉事药品为恩考芬尼胶囊（Encorafenib Capsules），注册证号：国药准字 HJ20250082

记者 8 月 26 日从国家卫生健康委了解到，国家卫生健康委、市场监管总局近期联合印发《关于规范医疗机构特殊医学用途配方食品使用的指导意见》，聚焦医疗机构内特医食品的全流程管控，进一步规范特医食品使用与管理工作，提升临床营养服务水平，保障患者营养支持治疗的合理需求。 明确特医食品定义与使用原则 文件所指特殊医学用途配方食品（特医食品），是经国家市场监管部门注册、准予境内销售，专门针对进食受限、消化

8 月 26 日，江苏省正式印发《江苏省促进生物医药产业高质量发展三年行动计划》，明确未来三年产业发展总目标，围绕 AI 赋能药物研发、企业增资扩产、智能工厂建设出台多项配套支持举措，推动生物医药产业链整体升级江苏省人民...。 总体发展目标 文件提出，到 2028 年，江苏省生物医药产业规模、创新药械数量保持全国领先；重点产业链自主创新能力显著增强，攻克一批关键核心技术；集聚一批顶尖人才团队，培

8 月 27 日，《福建省 “十五五” 卫生健康发展规划》正式印发，围绕医药产业创新、闽台卫生健康融合两大方向出台多项部署，推动本地健康医药产业提质升级。 推动药械创新，打通科研成果转化链条 规划提出推进健康与医药产业创新融合发展，支持组建临床研究联合体，鼓励高水平医疗机构开展药物、医疗器械临床研究与试验。持续推进药械临床试验协同发展，深入实施医疗器械成果转化 “春雨行动”。政策层面将加大对创新药

2026 年 8 月 27 日，国家医保局组织召开医保促进 “十五五” 医药产业高质量发展座谈会，面对面与医药企业代表交流产业发展现状，广泛收集企业的意见与建议。国家医保局党组书记、局长章轲出席本次会议并发表讲话，广州绿十字制药、奥鸿药业、拜耳医药、费森尤斯卡比、齐鲁制药、科伦药业、中国生物制药、倍特药业、石药集团、浙江医药、联邦制药、德源药业、诺华制药、卫材药业、艾伯维医药、雅培医药共计 16

28日，国家卫生健康委发布《2025 年我国卫生健康事业发展统计公报》。公报数据显示，随着医药卫生体制改革持续深化，我国群众就医负担稳步减轻，各级医疗机构诊疗费用持续优化，基层医疗费用降幅显著，医疗资源供给、中医药服务、托育养老健康服务同步扩容，民生健康保障水平持续提升。 2025 年，全国医疗机构控费成效持续显现。全国医院次均门诊费用 357.7 元，同比下降 0.9%；次均住院费用 9768.

近日，国家卫生健康委发布《2025 年我国卫生健康事业发展统计公报》。公报显示，我国居民核心健康水平稳步提升，医疗卫生资源持续扩容，医疗服务效率不断改善，次均医疗费用得到有效管控，中医药、公共卫生服务扎实推进，中国特色基本医疗卫生制度持续健全，疾控体系、生育支持政策不断优化，为经济社会发展筑牢健康保障底座中华人民共...。 居民主要健康指标持续改善 2025 年末，我国人均预期寿命达到 79.25

近日，国家药监局党组书记、局长黄果带队赴山西太原、大同开展实地调研，深入基层监管一线与医药企业，把脉产业发展现状，督导药品安全监管工作，部署仿制药、原料药及中医药产业提质升级相关工作。国家药监局相关司局负责同志陪同调研。 深入两地实地调研 摸清产业监管实情 在太原，调研组先后走访当地医药生产经营企业、山西省药品安全风险监测中心以及省药监局第一检查分局，详细调研药品现代物流体系建设、药品安全风险监测

近日，国家药监局在北京召开医疗器械临床研究成果转化暨 “春雨行动” 工作推进会。会议全面总结 “春雨行动” 阶段性工作成效，分析当前医疗器械临床创新与成果转化面临的新形势、新要求，并对下一阶段重点工作进行系统部署。国家药监局党组成员、副局长雷平出席会议并讲话。 明确四大工作重点 推动医疗器械创新高质量落地 会议对后续 “春雨行动” 推进工作提出明确要求。一是聚焦临床源头创新，深耕临床真实需求，夯实

医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的基础性制度安排。8 月 28 日，十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《医疗保障法》，该法将于 2027 年 1 月 1 日正式施行。这是我国医疗保障领域首部专门法律，为公民平等享有医保权益、持续优化医保公共服务提供坚实法治支撑。新华社 “新华视点” 记者邀请相关专家，解读法律核心亮点。 聚焦公民医保权益，健全多层次全民医保体系 法

当展台上的机器人纷纷告别花式动作表演，转向产线实操类的任务展示――2026世界机器人大会(WRC 2026)同期举办的世界机器人博览会上，展品重心的迁移，预示着智能机器人的产业化竞赛正加速迈向价值兑现阶段。 本届展会规模实现同比大幅提升，300余家企业参展，展品超2000件，150余件新品集中发布。从宏观产业数据来看，增长势头同样迅猛：工信部数据显示，2026年1至5月中国机器人规上企业营收突破9